Stijgende gaskosten door ETS2 en BMV – de gevolgen voor u

De energiemarkt ontwikkelt zich met nieuwe regelingen zoals het Europese emissiehandelssysteem voor fossiele brandstoffen (ETS2). Hoewel energieleveranciers dit jaar al aan monitoringsverplichtingen moeten voldoen, merkt u het als bedrijf pas vanaf 2028 in uw energiekosten. Ook houden we de ontwikkelingen rond de mogelijke bijmengverplichting groengas (BMV), die ook voor stijgende gaskosten kan gaan zorgen, voor u in de gaten. Of u nu al bezig bent met verduurzaming, ondersteuning zoekt bij het navigeren door deze veranderingen, of kansen zoekt voor innovatie en langetermijnbesparingen, bij Eneco delen we graag onze expertise.

(Update november 2025: ETS2 is officieel uitgesteld met één jaar.)

• Vanaf 2028 moeten energieleveranciers emissierechten kopen voor de CO₂-uitstoot van het door u afgenomen gas
• Een emissierecht staat voor het recht om 1 ton CO₂ uit te stoten
• De prijs van deze rechten zal liggen tussen € 45 per ton CO₂ (prijspeil 2020) en € 75 per ton CO₂ (prijspeil 2027-2028) 

 
Een rekenvoorbeeld: 
Een kantoorpand verbruikt jaarlijks 50.000 m³ aardgas voor verwarming. 
1 m³ aardgas stoot ongeveer 1,8 kg CO₂ uit 
50.000 m³ gas zorgt dus voor 90.000 kg (90 ton) CO₂-uitstoot 
Bij een geschatte gemiddelde prijs van € 60 per ton CO₂ (op basis van het verwachte prijspeil) bedragen de jaarlijkse kosten: 90 ton × € 60 = € 5.400

De kosten van ETS2 emissierechten worden doorberekend in uw energiefactuur, wat leidt tot hogere kosten voor aardgas. Belangrijk om te weten:

• Dit zijn EU-brede regels die voor alle energieleveranciers gelden 
• De basiskosten van emissierechten zijn voor alle leveranciers hetzelfde, maar efficiënte inkoopstrategieën kunnen tot kostenvoordeel leiden 
• Elk jaar zijn er minder emissierechten beschikbaar en zal de prijs naar verwachting stijgen 
• Een hoger tarief op aardgas betekent dat investeringen in gasverbruikreductie zoals isolatie en warmtepompen zich sneller terugverdienen 

De Europese Commissie heeft in oktober 2025 gereageerd, en in november 2025 is definitief besloten ETS2 met één jaar uit te stellen. Eurocommissaris Wopke Hoekstra kondigde drie concrete maatregelen aan om een stabiele start van ETS2 te waarborgen: 

1. Vervroegde veilingen - ETS2-veilingen kunnen al vóór 2028 starten, zodat energieleveranciers eerder weten wat CO₂-rechten kosten en lidstaten eerder inkomsten hebben voor klimaatmaatregelen. 
2. ETS2 Frontloading Facility - De Europese Commissie en Europese Investeringsbank ontwikkelen een nieuwe financieringsfaciliteit voor lidstaten om verduurzamingsmaatregelen voor te financieren. Hierdoor kunnen schone verwarmingstechnologieën (zoals warmtepompen en warmtenetten) en mobiliteitstechnologieën (zoals EV's en laadinfrastructuur) naar verwachting sneller worden ingevoerd. 
3. Versterkte marktreserve - De EU kan sneller en gemakkelijker ingrijpen wanneer ETS2-prijzen te hoog stijgen. Hierdoor komen er meer rechten beschikbaar en blijven de prijzen stabiel. 
   
   

Let op: Deze maatregelen worden de komende weken formeel vastgesteld door de Europese Commissie in Brussel. We houden u op de hoogte zodra meer informatie beschikbaar komt. 
Direct via uw accountmanager - Zij hebben toegang tot de meest actuele informatie  
Via deze pagina - We updaten de informatie zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn. 
In onze nieuwsbrief - Meld u aan om als eerste op de hoogte te zijn van belangrijke veranderingen.

Wilt u meer weten over deze EU-maatregelen? Lees het officiële persbericht van de Europese Commissie van 21 oktober 2025. 

Update november 2025: ETS2 uitgesteld met één jaar Na intensieve onderhandelingen tussen alle EU-lidstaten is besloten ETS2 met één jaar uit te stellen. Eurocommissaris Wopke Hoekstra bevestigde dat het systeem nu officieel start in 2028 in plaats van 2027. Deze uitstelling geeft bedrijven meer tijd voor voorbereiding op de energietransitie.

Nederland overweegt gebruik te maken van een speciale keuzemogelijkheid (opt-in) binnen de Europese wetgeving om ETS2 breder toe te passen dan minimaal vereist. Hierdoor zou het emissiehandelssysteem ook gaan gelden voor enkele sectoren die in andere EU-landen buiten beschouwing blijven. 
Zo is de glastuinbouwsector (verwarming van kassen) in Nederland expliciet opgenomen via de opt-in. Daarnaast worden mogelijk ook andere sectoren meegenomen, zoals:

• Landbouw (inclusief verwarming van kassen) 
• Binnenvaart 
• Spoorwegen (voor zover die op diesel rijden) 
• Visserij 
• Niet-weggebonden mobiele werktuigen 
  
  

Voor bepaalde sectoren zoals de glastuinbouw zijn aanvullende maatregelen aangekondigd: 

• De CO₂-heffing voor de glastuinbouw wordt per 2028 vervangen door een ETS2 opt-in 
• De glastuinbouw wordt volledig gecompenseerd voor de extra lasten tot de hoogte van het nieuwe CO₂-heffingstarief (€ 42,50 per ton CO₂) 
• Er komt € 200 miljoen uit het Klimaatfonds beschikbaar om de glastuinbouw te helpen in de transitie 
• Bij SDE-projecten in de glastuinbouw wordt bij uitzondering niet gecorrigeerd voor de ETS2 opt-in 
  
  

Opvallend: In tegenstelling tot Nederland hebben Duitsland en België ervoor gekozen om hun glastuinbouwsectoren volledig buiten het ETS2-systeem te houden, wat tot aanzienlijke concurrentieverschillen in de Europese tuinbouwmarkt zou kunnen leiden.

• Volgens het huidige voorstel start de verplichting in 2027
• Het bijmengpercentage loopt jaarlijks op  
• Het voorgestelde doel voor 2030: Het oorspronkelijke doel is verlaagd met 25%, wat neerkomt op ongeveer 5,6% van het totale gasvolume in plaats van de eerder geplande 7,5% 
• De geschatte meerkosten bij invoering: € 0,03 tot € 0,11 (excl. btw) per m³ gas in 2030 (bron: Rijksoverheid (PDF)) 

Let op: De BMV wordt in 2027 ingevoerd, met een verlaging van 25% ten opzichte van het eerdere voorstel. Een nieuw kabinet zou deze koers nog kunnen bijstellen.

De exacte impact verschilt per sector en hangt af van uw gasverbruik en reeds genomen verduurzamingsmaatregelen.

Voor kantoorpanden:

• Energierekening stijgt met ongeveer 10%
• Alternatieve verwarmingsopties worden financieel aantrekkelijker

Bespaar tot 30% op energiekosten door nu te verduurzamen. Eneco GroenGebouw™ maakt uw pand winstgevender én toekomstbestendig. Wij regelen alles: van advies tot uitvoering, inclusief financiering. Plan een gratis adviesgesprek en ontdek hoe u kunt besparen én voldoen aan de nieuwe energielabel-eisen.

Voor energie-intensieve sectoren: 

• Voedings- en genotsmiddelenindustrie: tot 4% hogere bedrijfskosten
• Glastuinbouw: momenteel opgenomen in de opt-in regeling (definitieve besluitvorming volgt naar verwachting in de voorjaarsnota 2026)
• Horeca: merkbare impact door het relatief hoge gasverbruik